Brexit : se préparer à la fin de la période de transition

La semaine dernière, nous avons organisé une émission sur le Brexit à laquelle ont participé 482 personnes pour discuter des problèmes auxquels sont confrontés les clients alors que le pays se prépare à la fin de la période de transition. Ian Moran, notre responsable de la conformité douanière et commerciale du groupe, a partagé ses connaissances et sa compréhension approfondies. Il a expliqué aux participants les nombreux changements qui doivent avoir lieu une fois que le Royaume-Uni aura quitté les dispositions douanières à la fin de cette année. Nous résumons ici les idées partagées par Ian, en couvrant les sujets critiques.

Où sommes-nous actuellement?

L'accord n'est pas encore finalisé et nos options semblent être les suivantes :

Le modèle canadien Le Canada est un partenaire commercial relativement petit et l'accord commercial actuel a peu d'impact sur les entreprises de l'UE, contrairement au Royaume-Uni, où les chaînes d'approvisionnement du Royaume-Uni et de l'UE sont étroitement liées en raison de la proximité du Royaume-Uni avec l'UE et du fait que le Royaume-Uni est un partenaire commercial important pour de nombreux pays de l'UE. L'UE ne veut pas permettre la création d'une situation dans laquelle le Royaume-Uni aurait facilement accès aux marchés de l'UE sans appliquer les normes et les tarifs communs de l'UE.

Le modèle australien est probablement le code gouvernemental pour « sans accord ».

Le modèle alternatif est largement méconnu et toujours en cours de négociation. Il pourrait s'agir d'une approche progressive car il semble peu pratique de mettre en place un dispositif totalement nouveau à partir du 1er janvier 2021, ce qui laisse peu de temps aux entreprises pour se préparer.

Plusieurs points doivent être pris en compte, notamment :

• Les accords de pêche – un sujet relativement mineur mais très sensible politiquement
• Règles de concurrence équitables (tarifs douaniers, normes de produits, etc.)
• Gouvernance
• Protocole sur l'Irlande du Nord – le plus important. Le Royaume-Uni se prépare à quitter l'UE depuis plusieurs années maintenant, mais jusqu'à cette année, nous n'avions pas eu à nous préparer à la nécessité de faire des déclarations douanières pour les marchandises destinées à l'Irlande du Nord.

Principaux domaines à prendre en considération

Déclarations douanières

Les procédures actuelles pour le trafic hors UE ne changeront pas grand-chose, mais qu'un accord commercial soit conclu ou non, les déclarations douanières devront toujours être remplies pour les marchandises circulant vers et depuis l'UE. Jusqu'au 30 juin, les exportations britanniques transitant par les ports de débarquement maritime à courte distance tels que Douvres doivent être déclarées et dédouanées avant de quitter les locaux.

Les déclarations d'importation devront être déposées avant la fin du jour ouvrable suivant l'importation, mais des simplifications seront mises en place pendant les six premiers mois, permettant aux commerçants de reporter les déclarations pour leur donner le temps de se préparer à la sortie de l'UE. Les clients intéressés par cette option doivent demander des procédures douanières simplifiées pour le fret (PESC), mais le processus de demande est actuellement complexe et prend du temps.

Nouveaux tarifs douaniers et droits de douane mondiaux pour le Royaume-Uni

Le Royaume-Uni a publié un nouveau tarif douanier, qui entrera en vigueur le 1er janvier 2021. Pour de nombreux produits, les droits de douane seront réduits et certaines simplifications seront appliquées. On ne sait toujours pas s'il s'agit d'une proposition définitive du gouvernement ou d'un outil de négociation avec l'UE pour encourager un accord commercial.

Frais de TVA

L'une des bonnes nouvelles est que le paiement de la TVA sur les biens importés sera reporté. Pour les déclarations douanières effectuées après le 1er janvier 2021, la TVA sera comptabilisée dans la déclaration de TVA d'un commerçant, que les biens soient importés de l'intérieur ou de l'extérieur de l'UE. Il s'agit d'un avantage en termes de trésorerie pour les importateurs.

Modifications de la TVA pour l'Irlande du Nord

Ce sera différent car l'Irlande du Nord sera considérée comme faisant partie de l'espace douanier de l'UE. À partir du 1er janvier 2021, les commerçants auront besoin d'un numéro EORI avec un préfixe XI pour déplacer des marchandises entre l'Irlande du Nord et les pays tiers, faire une déclaration en Irlande du Nord et obtenir une décision douanière en Irlande du Nord.

Report de droits

S’il n’y a pas d’accord de libre-échange avec l’UE, des droits de douane seront exigibles sur de nombreuses marchandises importées des États membres de l’UE.

Libre-échange et tarifs préférentiels

Tous les accords commerciaux conclus avec l’Union européenne seront maintenus jusqu’à la fin de l’année. Le gouvernement a été occupé à négocier des accords commerciaux bilatéraux entre le Royaume-Uni et les pays avec lesquels nous avons actuellement un accord. L’objectif est de reproduire les accords commerciaux existants que nous avons avec les pays de l’UE.

Déclarations de sécurité et de sûreté

Ces informations sont incluses dans la déclaration douanière d'exportation pour les expéditions en provenance du Royaume-Uni, mais constitueront une déclaration distincte pour les importations. Pour les livraisons en Irlande du Nord, ces déclarations seront obligatoires à partir du 1er janvier 2021 et du 1er juillet 2021 pour les expéditions en provenance des États membres de l'UE.

Service de transport de marchandises par véhicule (GVM)

Ce système doit fournir un inventaire des marchandises transitant par les ports de ferry à courte distance (Douvres, Holyhead, Tunnel sous la Manche, etc.) pour permettre aux autorités de vérifier que les marchandises sont correctement importées ou exportées conformément aux procédures douanières. L'inconvénient du système GVMS est que toutes les déclarations doivent être exactes et que tout changement survenant pendant le voyage (comme le changement de mode de transport du ferry au train) doit être effectué, ce qui oblige certaines entreprises à travailler 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7.

Service de vérification de la préparation d'un poids lourd à traverser la frontière

L'objectif de ce service est de garantir que les véhicules arrivant à Kent disposent des documents douaniers appropriés afin de minimiser les retards, d'éviter les files d'attente et de garantir que les véhicules ne traversent pas sans les documents requis. Un permis d'accès au Kent sera délivré et détenu par le conducteur.

Contrôles sanitaires des aliments

Les exportations vers l'UE seront soumises aux contrôles de l'UE à partir du 1er janvier 2021, nécessitant plusieurs nouveaux contrôles et certifications.

Protocole d'Irlande du Nord

L'Irlande du Nord restera dans la zone douanière de l'UE et devra donc être traitée de la même manière que si elle était la France, par exemple. Toutes les marchandises à destination de l'Irlande du Nord devront faire l'objet d'une déclaration douanière d'importation et toutes les marchandises en Irlande du Nord seront conformes à la réglementation de l'UE.

Le gouvernement a reconnu le manque de capacité du marché et a créé le Service de soutien aux commerçants, afin de faciliter les déclarations sans frais initiaux pour les commerçants.

« Pour ceux qui ont des affaires en Irlande du Nord, nous vous recommandons vivement de vous inscrire au Trader Support Service (TSS) qui vous fournira un numéro EORI d'Irlande du Nord au cours du processus. » -Ian Moran, Responsable de la conformité douanière et commerciale du groupe

Incoterms

Le trafic de l'UE fonctionne traditionnellement sur la base selon laquelle l'expéditeur organise tout le transport dans des conditions de rendu droits acquittés (DDP), ou l'acheteur prend toutes les dispositions dans des conditions départ usine (EXW).

L'Allemagne suscite de nombreuses inquiétudes pour ceux qui vendent en utilisant les conditions DDP. En ce qui concerne la TVA, les douanes allemandes considèrent que toute personne vendant des produits DDP doit être basée en Allemagne ou au moins dans l'UE. Si vous êtes un fournisseur britannique qui vend des produits DDP en Allemagne, il est fortement recommandé d'obtenir un numéro de TVA local, afin de fournir un approvisionnement local, un numéro EORI allemand local et, idéalement, un représentant pour remplir la déclaration douanière. La meilleure façon de contourner ce problème est de modifier vos conditions en DAP, de sorte que vous soyez responsable de tous les frais en Allemagne et que vous ne payiez pas les droits de douane ou la déclaration en douane.

La plupart des autres pays autorisent le DDP.

Déclarations d'intrastats

Les entreprises actuellement enregistrées pour Intrastat devront continuer à fournir au HMRC des déclarations Intrastat pour le mouvement des marchandises importées en Grande-Bretagne depuis l'UE, des marchandises importées en Irlande du Nord depuis l'UE et des marchandises exportées d'Irlande du Nord vers l'UE. Les déclarations Intrastat couvrant les ventes vers l'UE ne seront pas requises.

Envois d'une valeur inférieure à 135 £

Les entreprises britanniques assujetties à la TVA qui importent des marchandises dans un envoi ne dépassant pas 135 £ et qui n'ont pas été facturées de TVA au moment de l'achat seront tenues de déclarer la TVA sur leur déclaration selon la méthode de la facturation inversée. En vigueur à compter du 1er janvier 2021.

Exigences relatives à l'emballage du bois

À partir du 1er janvier 2021, les expéditions contenant des emballages en bois seront soumises à la réglementation internationale sur les emballages en bois (NIMP 15). Cette réglementation exige que le bois, comme les palettes et les caisses, soit traité. Cette réglementation est déjà en vigueur pour les expéditions à destination de pays hors UE tels que les États-Unis, la Chine, etc.

Autres considérations

EV Cargo s'attend à une augmentation des volumes d'ici la fin de l'année, car les commerçants cherchent à importer et exporter des marchandises avant que des droits ne soient payables si aucun accord commercial n'est conclu.

Les marchandises envoyées vers l'UE pour être transformées en vue d'une réimportation au Royaume-Uni après le 1er janvier 2021 peuvent être soumises à des droits d'importation au Royaume-Uni. Les clients doivent donc envisager une demande de perfectionnement passif pour éviter le paiement des droits sur l'élément britannique de la réimportation. Une demande de perfectionnement actif est conseillée aux commerçants qui importent des marchandises de l'UE pour les transformer et les réexporter ultérieurement.

Principaux points à retenir

• Incoterms – vérifier que les fournisseurs et les clients sont conscients de leurs responsabilités
• Commerçants de la PESC – envisagez d’étendre votre autorisation pour inclure l’EIDR
• Registres – gardez le contrôle de vos expéditions d’importation car vous êtes responsable de leur déclaration au HMRC
• Transit – vérifiez que vos transporteurs peuvent se conformer à toutes les exigences de transit, comme disposer d’une garantie suffisante pour couvrir les droits de douane
• Report des droits de douane : est-ce suffisant pour vos exigences de sortie de l’UE ? N’oubliez pas que vos fournisseurs de l’UE n’auront pas accès à un compte différé au Royaume-Uni
• Délais d’exécution – devez-vous prévoir plus de temps pour que les formalités douanières soient effectuées ?
• Procédures d’expédition – vous devrez peut-être adapter certaines procédures, par exemple, préparer les factures commerciales un à deux jours avant l’expédition
• Confirmez les responsabilités avec les fournisseurs et les clients, ne prenez rien pour acquis
• Vérifiez que votre fournisseur est préparé – lorsque vous achetez des produits non britanniques auprès de fournisseurs britanniques.

Nous espérons que ce résumé de notre émission sur le Brexit vous a été utile. EV Cargo Global Forwarding est prêt à vous accompagner tout au long de la transition. Si vous avez d'autres questions, n'hésitez pas à contacter notre équipe douanière.