โครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทางของจีน – เส้นทางสายไหมใหม่จะปรับปรุงการขนส่งทั่วโลกได้อย่างไร

Allport Cargo Services ได้ติดตามการเปิดตัวโครงการ Belt and Road Initiative (BRI) ของจีนอย่างใกล้ชิด โครงการอันทะเยอทะยานนี้มุ่งหวังที่จะเชื่อมโยงเอเชียกับแอฟริกาและยุโรปผ่านเครือข่ายทางถนน รถไฟ และทางทะเลใน 6 เส้นทาง ด้วยขอบเขตที่ขยายเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ปัจจุบันโครงการนี้ครอบคลุม 70 ประเทศ 651,000 ตันของประชากรโลก และรวมเป็นหนึ่งในสามของ GDP ของโลก โครงการ BRI มีต้นกำเนิดจากอะไร มีความท้าทายอย่างไร และมีผลกระทบต่อการค้าและโลจิสติกส์ระดับโลกอย่างไร

โครงการ BRI เป็นกลยุทธ์หลักของจีนในการมีส่วนร่วมระดับโลก และมุ่งหวังที่จะปรับปรุงการบูรณาการระดับภูมิภาค เพิ่มการค้า และกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ การค้าและโลจิสติกส์ตลอดเส้นทางเหล่านี้ถือเป็นความท้าทายในปัจจุบันเนื่องจากขาดการเชื่อมต่อและโครงสร้างพื้นฐานที่ไม่ดี ซึ่งเป็นปัญหาที่อาจส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานของห่วงโซ่อุปทาน ความสำคัญหลัก 5 ประการของ BRI ได้แก่ การประสานงานนโยบาย การเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐาน การค้าที่ไม่ถูกขัดขวาง การบูรณาการทางการเงิน และการเชื่อมโยงผู้คน โครงการก่อสร้างที่วางแผนไว้มีขนาดที่ไม่มีใครเทียบได้ และประเทศต่างๆ ตลอดเส้นทางได้ให้คำมั่นที่จะให้การสนับสนุน

เส้นทางสายไหมใหม่

โครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทางซึ่งประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีนเป็นผู้ตั้งชื่อขึ้นนั้น ประกาศใช้ในปี 2013 ถือเป็นหัวใจสำคัญของ "ความฝันจีน" และนโยบายต่างประเทศอันเป็นเอกลักษณ์ของเขา ชื่อโครงการได้รับแรงบันดาลใจจากแนวคิดของเส้นทางสายไหม ซึ่งเป็นเครือข่ายเส้นทางการค้าที่ก่อตั้งขึ้นเมื่อราชวงศ์ฮั่นเปิดการค้าขายกับชาติตะวันตกในปี 130 ก่อนคริสตกาล เส้นทางสายไหมเชื่อมโยงจีนกับทะเลเมดิเตอร์เรเนียนและยูเรเซีย และดำรงอยู่มาจนถึงปี 1453 เมื่อจักรวรรดิออตโตมันคว่ำบาตรการค้ากับจีนและปิดการค้าขาย เส้นทางเหล่านี้ทำให้ชาวตะวันตกรู้จักการทำกระดาษ การพิมพ์ ดินปืน เข็มทิศ และการปั่นไหม เส้นทางสายไหมใหม่นี้มีขอบเขตกว้างขึ้นทั้งในด้านภูมิศาสตร์และเศรษฐกิจ

ประเด็นปัญหาและการถกเถียง

ความยิ่งใหญ่ของโครงการนี้ไม่อาจประเมินต่ำเกินไป เนื่องจากเป็นโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่มีราคาแพงที่สุดในประวัติศาสตร์ จึงคาดว่าจะเกี่ยวข้องกับ สหรัฐฯ $1 ล้านล้าน ในการลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานบริเวณท่าเรือ ถนน ทางรถไฟ และสนามบิน รวมถึงโรงไฟฟ้าและโครงข่ายโทรคมนาคม

จีนมีกำลังการผลิตและทรัพยากรส่วนเกิน อีกทั้งยังผลิตเหล็กเกินความต้องการ ดังนั้น BRI จึงตั้งเป้าที่จะย้ายกำลังการผลิตนี้ไปยังตลาดใหม่ๆ เพื่อปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพและเชื่อมโยงพื้นที่ชนบทห่างไกลเข้าด้วยกัน จีนหวังที่จะเริ่มต้นการสร้างอุตสาหกรรมในพื้นที่ยากจนด้วยการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน

อินโดนีเซียกำลังได้รับการลงทุนในโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง ในพื้นที่ที่ไร่ชาเต็มไปหมดและผู้คนยังคงจับปลาด้วยไม้ไผ่ รถไฟโดยสารนั้นเก่าและช้า และถนนทำให้การขนส่งมีค่าใช้จ่ายสูง ปัจจุบัน ถนนจากจาการ์ตาไปยังบันดุงเป็นระยะทาง 90 ไมล์ซึ่งใช้เวลาเดินทาง 5 ชั่วโมง เพื่อแก้ปัญหานี้ จึงมีการสร้างอุโมงค์สำหรับรถไฟความเร็วสูงในโครงการมูลค่า $6bn ซึ่งจะเป็นรถไฟที่เร็วที่สุดในเอเชียใต้ โดยสามารถเดินทางได้ด้วยความเร็ว 215 ไมล์ต่อชั่วโมง ทางรถไฟสายใหม่นี้จะช่วยลดเวลาการเดินทางดังกล่าวให้เหลือเพียง 45 นาที จีนกำลังทำงานร่วมกับบริษัทในอินโดนีเซียเพื่อร่วมมือกันและช่วยให้ผู้คนหลุดพ้นจากความยากจน แรงงานชาวจีนที่มีทักษะกำลังฝึกอบรมคนอินโดนีเซียที่ไม่มีทักษะ สร้างอุตสาหกรรม การจ้างงาน และการผลิตใหม่

อย่างไรก็ตาม กลยุทธ์ “หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง” ก็ยังมีผู้วิพากษ์วิจารณ์อยู่ไม่น้อย มีรายงานว่าจีนได้รับสัญญาก่อสร้างมูลค่า $340bn และผู้รับเหมาในประเทศคู่ค้าก็กำลังขาดทุน นอกจากนี้ยังมีข้อกังวลว่ากลยุทธ์นี้อาจผลักดันประเทศที่เปราะบาง เช่น มองโกเลีย ลาว และปากีสถาน – เข้าสู่วิกฤติหนี้สิน

ในมาเลเซีย นายกรัฐมนตรีมหาธีร์ โมฮัมหมัด ได้รับการเลือกตั้งอีกครั้งในวัย 92 ปี ในเวลานั้น เขามองว่าโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทางเป็นโครงการที่เอารัดเอาเปรียบ เนื่องจากชิ้นส่วน วัสดุ และทรัพยากรทั้งหมดมาจากจีน และชำระเงินในจีน โมฮัมหมัดได้เจรจาใหม่กับจีนเพื่อสร้างเส้นทางรถไฟสายใหม่ หลังจากลดราคาก่อสร้าง 30% และเพิ่มการจ้างงานให้กับคนงานชาวมาเลเซีย

แม้ว่าจะมีการลงทุนในเครือข่ายขนส่งที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้น เช่น รถไฟ (หรือ 'แถบ') แต่ WWF ก็ได้เตือนว่าเส้นทางที่วางแผนไว้ทับซ้อนกับสัตว์ใกล้สูญพันธุ์ 265 ชนิด ซึ่งจะมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอย่างใหญ่หลวง โดยเฉพาะในประเทศยากจนซึ่งมีกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมที่อ่อนแอกว่า

Blue Dot Network – คู่แข่งของ BRI

สหรัฐฯ กล่าวหาจีนว่า "ทำให้พันธมิตรจมอยู่ในทะเลแห่งหนี้" ล่าสุดได้สนับสนุนโครงการโครงสร้างพื้นฐานเพื่อแข่งขันกับ BRI "Blue Dot Network" มีเป้าหมายที่จะใช้ประโยชน์จากความไม่สบายใจในเอเชียเกี่ยวกับความเสี่ยงของ BRI และได้เปิดตัวการรับรองมาตรฐานสากลสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ โดยสหรัฐฯ ได้ให้คำมั่นที่จะสนับสนุนโครงการภายใต้โครงการนี้ด้วยเงิน $17 พันล้านเหรียญสหรัฐ

การประกาศดังกล่าวเกิดขึ้นในสัปดาห์เดียวกันว่ามี สัญญาณบวก สงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีน ซึ่งส่งผลให้การเติบโตทางเศรษฐกิจชะงักงันกำลังจะสิ้นสุดลง เมื่อเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุด 2 แห่งของโลกตกลงที่จะลดภาษีศุลกากรเป็นระยะๆ ด้วยการขาดดุลการค้ากว่า 1,300,000 ล้านดอลลาร์ สหรัฐฯ ต้องการให้จีนซื้อสินค้าของตนมากขึ้น และสงครามการค้าดังกล่าวส่งผลให้มีการกำหนดภาษีศุลกากรสินค้ามูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ ซึ่งจีนได้ตอบโต้ด้วยการขึ้นภาษีศุลกากรเพิ่มเติม

ผลกระทบต่อโลจิสติกส์และห่วงโซ่อุปทาน

ไม่ต้องสงสัยเลยว่าเรื่องนี้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อการค้าโลก โลจิสติกส์ที่แข็งแกร่งหมายความว่าสินค้าสามารถเข้าถึงผู้บริโภคได้มากขึ้นด้วยความแน่นอนและความเร็วที่เพิ่มขึ้น และด้วยระบบขนส่งและโครงสร้างพื้นฐานที่เชื่อถือได้มากขึ้น บริษัทต่างๆ จะลงทุนในประเทศกำลังพัฒนามากขึ้น BRI จะช่วยส่งเสริมการเชื่อมต่อทั่วโลกผ่านการส่งออกความสามารถในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน

ACS is following progress carefully and looking for ways that we can capitalise on the growing infrastructure, creating increasingly flexible and scalable routes from and to market across the region. The countries of Asean, Malaysia, Thailand and Indonesia have joint belt and road deals with China, mainly in railway construction. This will link up Southeast Asia and the Indian Sub-Continent, which, along with China, are key sourcing regions for the West.  South East Asia is important to the advancement of the initiative, which is filling gaps in infrastructure investment that has hampered development. รายงานล่าสุด พบช่องว่างในโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้องกับการค้าและการขนส่งในเศรษฐกิจ BRI การปรับปรุงเครือข่ายการขนส่งจะช่วยเหลือจีนซึ่งมีประสิทธิภาพด้านโลจิสติกส์ที่ดีภายในประเทศ แต่ประเทศโดยรอบกลับมีโลจิสติกส์ที่แย่ การปรับปรุงยังหมายถึงการสร้างเขตเศรษฐกิจที่มีโลจิสติกส์พาร์คและคลังสินค้าทัณฑ์บนเพิ่มขึ้นด้วย